Кассация: «Славмо» и «Олонецкий молочный комбинат» - участвовали в картельном сговоре!

Арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург) оставил в силе судебные акты Арбитражного  суда Республики Карелия и Тринадцатого апелляционного суда Санкт-Петербурга, тем самым в очередной раз  подтверждена законность и обоснованность решения Карельского УФАС России, которым было установлено наличие  нарушения п.1 ч.1 ст.11 Закона «О защите  конкуренции» в действиях АО «Славмо» и АО «Олонецкий  молочный комбинат».

Напомним, что в ходе проведения антимонопольного расследования, Комиссией Управления было установлено, что в период с 26 августа 2013 года по 20 января 2015 года вышеуказанными предприятиями-конкурентами неоднократно, синхронно по времени и датам, а также единообразно (по всем сортам и категориям закупаемого сырья) - необоснованно устанавливались одинаковые закупочные цены для своих партнеров: сельскохозяйственных предприятий региона – поставщиков сырого молока (являющегося сырьем для последующей переработки).

Проведенный специалистами конкурентного ведомства детальный экономический анализ показал, что ранее организации вели самостоятельную работу с поставщиками сырья, индивидуально устанавливали отличные друг от друга значения закупочных цен, но в определенный период, одновременно, изменили свой подход в данном направлении деятельности.

При этом изучение соответствующей документации показало, что объективные экономические обоснования для вышеуказанных действий, по мнению Комиссии, у предприятий-переработчиков отсутствовали.

Неоднократную идентичность своих действий при установлении закупочных цен на сырое молоко в период с 26.08.2013 по 20.01.2015 предприятия-конкуренты объяснили «случайным совпадением». 

Такое экономическое поведение  предприятий-конкурентов, Комиссия Карельского УФАС России признало нарушением антимонопольного законодательства.

Комментируя, вынесенный кассационной судебной инстанцией вердикт, руководитель Карельского УФАС России Артур Пряхин отметил: «Мы удовлетворены тем, что наше решение о наличии картельного сговора в действиях двух крупнейших молокоперерабатывающих предприятий региона, который имел место при их взаимоотношениях с карельскими сельхозпроизводителями - поставщиками сырья (сырого молока) для дальнейшей переработки -  поддержано судами трех инстанций. Суды четко и скрупулезно разобрались во всех непростых экономико - юридических нюансах  данных отношений и вынесли  однозначные  и безоговорочные решения о правомерности действий регионального конкурентного ведомства. Полагаю, что оба лидера «молочного» рынка Карелии, сделают для себя надлежащие выводы из  данных судебных решений, осознают ошибочность своих действий и в дальнейшей деятельности не будут допускать нарушений положений Закона « О защите конкуренции».

С решениями в полном объеме можно ознакомиться:

http://solutions.fas.gov.ru/to/karelskoe-ufas-rossii/03-16-13-2015-7a13d459-5a60-49ed-924e-83c39c0913bb

http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/e88dbbd3-cdcd-4ba3-804f-dd273e9e90db/A26-375-2016_20170126_Reshenie.pdf

http://13aas.arbitr.ru/cases/cdoc?docnd=840524697&nd=840403749&prefix=&numdeal=&yeardeal=&fld_12=&fld_14=&fld_16=&fld_140=&pagedoc=1

http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/1c55b14b-6113-4aba-b618-077caa7fca47/A26-375-2016_20170918_Postanovlenie_kassacionnoj_instancii.pdf

Должностные лица из числа руководителей обоих предприятий в настоящее время привлечены к административной ответственности в виде штрафов по 20.000 рублей каждому.

Справка: Статья 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов. Так, признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок (пункт 1 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции»).