Карельское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения действующего законодательства при поставке продуктов питания в исправительные учреждения

Карельское УФАС России года возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ФГУП «Промсервис» ФСИН России по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 13 (в ред. действующей до 15.07.2016) и пункта 5 части 1 статьи 13 (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 273-ФЗ, действующего с 15.07.2016) Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле).

Необходимо отметить, что основанием для возбуждения настоящего дела послужили поступившие в адрес Карельского УФАС России материалы Карельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в которых представлены документы, указывающие на возможные нарушения Закона о торговле ФГУП «Промсервис» ФСИН России и ООО «КарелСнабЛогистика».

В ходе рассмотрения обращения было выявлено, что в целях поставки продуктов питания и предметов первой необходимости в исправительные учреждения Республики Карелия между ООО «КарелСнабЛогистика» и ФГУП «Промсервис» ФСИН России заключен договор комиссии от 19.10.2015 № КРЛ.К-2.

В соответствии со статьей 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается заключать между собой для осуществления торговой деятельности договор, по которому товар передается для реализации третьему лицу без перехода к такому лицу права собственности на товар, в том числе договор комиссии, договор поручения, агентский договор или смешанный договор, содержащий элементы одного или всех указанных договоров, за исключением заключения указанных договоров внутри одной группы лиц, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции», и (или) заключения указанных договоров между хозяйствующими субъектами, образующими торговую сеть, либо исполнять (реализовывать) такие договоры.

Первое заседание по рассмотрению дела состоится 16 августа 2018 года.

Справка:

в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Закона о торговле (в ред. действующей до 15.07.2016) хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается осуществлять оптовую торговлю с использованием договора комиссии или смешанного договора, содержащего элементы договора комиссии;

в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Закона о торговле (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 273-ФЗ, действующего с 15.07.2016) хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается заключать между собой для осуществления торговой деятельности договор, по которому товар передается для реализации третьему лицу без перехода к такому лицу права собственности на товар, в том числе договор комиссии, договор поручения, агентский договор или смешанный договор, содержащий элементы одного или всех указанных договоров, за исключением заключения указанных договоров внутри одной группы лиц, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции», и (или) заключения указанных договоров между хозяйствующими субъектами, образующими торговую сеть, либо исполнять (реализовывать) такие договоры.

Санкции:

согласно части 5 статьи 14.40 КоАП РФ заключение между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, для осуществления торговой деятельности договора, по которому товар передается для реализации третьему лицу без перехода к такому лицу права собственности на товар, в том числе договора комиссии, договора поручения, агентского договора или смешанного договора, содержащего элементы одного или всех указанных договоров, за исключением заключения указанных договоров внутри одной группы лиц, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и (или) заключения указанных договоров между хозяйствующими субъектами, образующими торговую сеть, либо исполнение (реализация) таких договоров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона пятисот тысяч до четырех миллионов пятисот тысяч рублей.