Карельское УФАС России привлекло к административной ответственности АО «Газпром газораспределение Петрозаводск» за нарушение порядка, установленного Правилами подключения (технологического присоединения)

18 июля 2018 года по результатам рассмотрения административного дела №03-17/51-2018 АО «Газпром газораспределение Петрозаводск» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ в виде штрафов, на сумму 100 000 рублей.

Необходимо отметить, что основанием для возбуждения указанного дела послужило принятое к рассмотрению заявление одной из коммерческих организаций с жалобой на действие АО «Газпром газораспределение Петрозаводск», выразившиеся в нарушении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314 (далее – Правила подключения).  

В ходе рассмотрения дела №03-17/51-2018 установлен факт нарушения АО «Газпром газораспределение Петрозаводск» сроков и порядка рассмотрения запроса заявителя о предоставлении технических условий, установленных пунктами 12 и 13 Правил подключения. При этом, по результатам рассмотрения запроса, в установленный Правилами подключения срок (10 рабочих дней  с момента предоставления всех необходимых документов, предоставлены 12.03.2018) не выдало коммерческой организации технические условия как предусмотрено пунктом 13 Правил подключения, направив заявителю договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения от 02.04.2018 №225/18 с техническими условиями от 02.04.2018 №20, в отсутствие на это письменной заявки организации – заявителя.

Таким образом, установлено, что Общество превысило свои полномочия, установив в императивной форме обязанность заявителя заключить договор на техническое обслуживание непосредственно с АО «Газпром газораспределение Петрозаводск». Кроме того, обществом с этой целью, заранее установлен перечень конкретных марок устанавливаемого оборудования, а также необходимость согласования типов котлов в целях дальнейшего заключения договора на техническое обслуживание.

 В технические условия также включено требование об обязательном согласовании проектной документации с АО «Газпром газораспределение Петрозаводск», ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и всеми заинтересованными организациями. 

При таких обстоятельствах включение в технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора о подключении, условий, не предусмотренных Правилами подключения, является нарушением пунктов 75, 83, 104 Правил подключения и свидетельствует о совершении АО «Газпром газораспределение Петрозаводск» правонарушения, ответственность за которое установлена в статье 9.21 КоАП РФ.

Кроме этого, необходимо отметить, что АО «Газпром газораспределение Петрозаводск» выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Постановление и представление Карельского УФАС России могут быть оспорены в арбитражном суде.