ФАС России: Наша совместная работа будет способствовать улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации

О мерах по совершенствованию законодательства рассказал на заседании Экспертного совета по иностранным инвестициям заместитель руководителя ФАС России
 
12 октября 2018 года в ФАС России состоялось первое заседание Экспертного совета по иностранным инвестициям.
 
Открывая заседание Председатель Экспертного совета, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов представил концепцию деятельности созданного Совета, а также рассказал о состоянии и перспективах развития законодательства об иностранных инвестициях.
 
С целью преодоления барьеров для инвестиций и создания благоприятного инвестиционного климата в России Экспертный совет займется совершенствованием законодательства об иностранных инвестициях, совершенствованием условий для развития МСП (как внутри Российской Федерации, так и выводом на внешние рынки), будет проводить работу, способствующую «разгосударствлению» экономики (речь идет в том числе о конструировании приватизационных сделок).
 
Замглавы ФАС обратил внимание на Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618, которым утвержден Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 гг., и на состоявшийся в апреле 2018 года Государственный совет Российской Федерации, на котором обсуждались вопросы приоритетных направлений деятельности в субъектах Федерации по содействию развитию конкуренции.
 
«Понятно, что среди этих направлений деятельности субъектов Российской Федерации приоритетную роль играет задача привлечения иностранных инвестиций, в целом частных инвестиций в российскую экономику. Потому что без этого нельзя добиться еще одной очень важной цели – разгосударствления российской экономики, постепенного сокращения той излишней, по мнению многих экспертов и руководства нашей страны, доли государственного сектора, которая сложилась к настоящему времени», - сообщил Андрей Цыганов.
«Я бы особенно выделил задачу развития конкуренции и привлечения инвестиций на региональном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации, в том числе путем устранения административных барьеров и излишних ограничений в движении капитала», - добавил он. - Еще одна важная задача – рост качества этих инвестиций, чтобы вместе с инвестициями в Россию приходили новые технологии, компетенции, без которых в условиях конкуренции выжить нам будет достаточно сложно».
Говоря о действующем в России законодательстве в отношении иностранных инвесторов замглавы ФАС отметил, что
 
«Закон об иностранных инвестициях показал свою эффективность. Одновременно при его практическом применении время от времени выявляются пробелы правового регулирования, неточности и неопределенности. Ряд положений Закона могут привести к неоднозначному толкованию тех или иных его норм. Поэтому нам необходимо и дальше работать по совершенствованию законодательства и практики его применения. И Экспертный совет по иностранным инвестициям может стать серьезным подспорьем в нашей повседневной работе по совершенствованию положений Закона».
В качестве перспектив развития законодательства Андрей Цыганов предложил устранить имеющиеся правовые пробелы в Законе № 57-ФЗ, ввести действенные меры ответственности для недобросовестных инвесторов, осуществляющих сделки, с нарушением Закона № 57-ФЗ, разработать эффективные способы выявления ФАС России фактов незаконного установления контроля иностранным инвестором в отношении стратегических обществ. Предполагается детально обсудить новые законодательные инициативы ФАС России на следующем заседании Экспертного совета.