При реконструкции учебно-тренировочной базы в Ялгубе выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства
В феврале 2019 года в Карельское УФАС России поступило обращение Министерства финансов Республики Карелия о возможном нарушении КУ РК «Управление капитального строительства Республики Карелия» антимонопольного законодательства при реконструкции универсальной загородной учебно-тренировочной базы ГБУ РК Центра спортивной подготовки «Школа высшего спортивного мастерства», расположенной в местечке Ялгуба.
При рассмотрении обращения было установлено, что в 2017 году по результатам проведения аукциона КУ РК «УКС РК» и ООО «Интерстрой» заключили государственный контракт на реконструкцию учебно-тренировочной базы, которая включала в себя как выполнение строительно-монтажных работ, так и поставку спортивного оборудования.
Позднее, в нарушение положений Закона о контрактной системе, КУ РК «УКС РК» и ООО «Интерстрой» заключили дополнительное соглашение, которым изменили существенные условия договора (предмет договора) за счет исключения спортивного оборудования и добавления работ по замене грунта.
При этом, исключенное спортивное оборудование было закуплено на основании 15 государственных контрактов у единственного поставщика без проведения торгов на общую сумму почти 1,5 млн рублей.
Управление усматривает в данных закупках признаки «дробления», так как заказчик и поставщик сформировали контракты таким образом, чтобы «формально» не нарушить требования пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, то есть цена каждого контракта составляла не более 100 000 рублей, при этом единые товары закупались по разным договорам по частям, например, трибуна была разбита на перила, навес, проходы, ярусы и так далее.
28 мая 2019 года Карельское УФАС России возбудило дело № 010/01/16-336/2019 по признакам нарушения КУ РК «УКС РК» и хозяйствующим субъектом статьи 16 Закона о защите конкуренции.
В рамках рассмотрения дела будет дана оценка действиям вышеуказанных лиц по возможному совершению антиконкурентного соглашения, направленного на дробление единой закупки с целью ухода от проведения конкурентных процедур и обеспечения заключения контрактов по максимально возможной цене с единственным поставщиком.