Администрация Костомукшского городского округа предупреждена о необходимости прекращения действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства
В мае 2019 года в антимонопольную службу Карелии обратилось с заявлением ООО «Мой дом» по факту издания администрацией Костомукшского городского округа распоряжения о передаче ООО УК «Инкод» функций по управлению многоквартирным домом по ул. Калевала, 33.
По результатам проверки было установлено, что управление многоквартирным домом в течение трех лет осуществлял заявитель на основании договора от 12.05.2016, заключенного по результатам торгов.
До окончания срока действия контракта, собственник жилых помещений многоквартирного дома обращался к главе Костомукшского городского округа с просьбой дальнейшего определения управляющей компании в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если до окончания срока действия договора управления МКД, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Следовательно, орган местного самоуправления, ввиду того, что собственник самостоятельно не выбрал способ управления МКД, был обязан провести новый открытый конкурс по выбору управляющей компании.
Вместе с тем, на основании распоряжения администрации Костомукшского городского округа функции по управлению общим имуществом МКД по ул. Калевала, 33 были временно переданы ООО УК «Инкод» до выбора управляющей организации по результатам общего собрания собственников жилого помещения или проведения открытого конкурса. Также, ООО «Мой дом» должно было передать ООО «УК Инкод» всю документацию на МКД, в том числе текущую картотеку.
При этом, в силу положений действующего законодательства ООО «Мой дом» было обязано надлежащим образом выполнять функции по управлению МКД до проведения нового конкурса.
Таким образом, невыполнение Администрацией обязанности по отбору управляющей организации в сроки, установленные ЖК РФ, привело к нарушению прав ООО «Мой дом», предоставлению преимущественных прав ООО УК «Инкод» и созданию препятствий для конкуренции в Костомукшском городском округе.
15 июля 2019 года Карельское УФАС России вынесло администрации Костомукшского городского округа предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Согласно предупреждению, в срок до 16 августа 2019 года Администрации необходимо отменить незаконное распоряжение и принять меры по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Институт предупреждения направлен на предупреждение органа власти о возможном нарушении антимонопольного законодательства и не налагает на него каких-либо санкций при своевременном исполнении.
При этом, если предупреждение не исполнено, антимонопольный орган возбуждает в течение 10 дней дело о нарушении антимонопольного законодательства.
По итогам рассмотрения дела, в случае подтверждения фактов нарушения антимонопольного законодательства, соответствующие должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности, а за повторное нарушение могут быть дисквалифицированы на срок до 3 лет.