Индивидуальный предприниматель в очередной раз привлечен к административной ответственности за распространение рекламных извещений о поверке приборов учета
В июле 2020 года индивидуальный предприниматель Калачев И.Д. вновь привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде штрафов в общем размере 40 000 рублей.
Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности послужили ранее принятые антимонопольным органом решения по результатам рассмотрения дел №010/05/5-1/2020 и №010/05/5-74/2020 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой по почтовым ящикам многоквартирных домов в городах Хабаровске и Томске в виде извещений – предупреждений рекламного характера о проведении поверок приборов учета воды «Единой информационной службой жилищно-коммунального хозяйства», поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3, части 7 статьи 5 и пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Так, в ходе рассмотрения дела вышеперечисленных дел установлено, что в рекламных извещениях указано коммерческое наименование лица, оказывающего услугу – «Единой информационной службой жилищно-коммунального хозяйства».
При этом по способу исполнения извещения схожи с платежными документами, поскольку в них содержатся ссылки на нормативные правовые акты РФ, таблицы с расчетами платы коммунальной услуги по водоснабжению (холодному, горячему), предоставленной собственникам помещений, а также на общедомовые нужды.
Потребители, получавшие извещения, воспринимали изложенную в них информацию, как официальное уведомление/извещение о проведении только указанным в них лицом мероприятий по поверке счетчиков воды, полагали, что информация, указанная в извещениях, носит обязательный характер.
Кроме того, использование в рекламе коммерческого наименования, не ассоциирующегося у потребителя с конкретным лицом (в данном случае с ИП Калачевым И.Д.), вводит потребителя в заблуждение о действительном исполнителе услуг.
При этом потребители считают, что услуга по поверке счетчиков оказывается только «Единой информационной службой жилищно-коммунального хозяйства», в том числе по причине использования в коммерческом обозначении слова «Единая», то есть одна, единственная или объединяющая в себе несколько служб.
Помимо указанного было установлено, что ИП Калачев И.Д., предлагающий в рекламных извещениях услуги по поверке водосчетчиков, не имеет аккредитации на право их выполнения.
Указанные факты свидетельствуют о наличии нарушения требований пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 и пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Постановления не вступили в законную силу, могут быть обжалованы.
Следует отметить, что поверка прибора учета необходима для того, чтобы удостовериться, что счетчик, верно фиксирует потребление воды. Межповерочный интервал исчисляется с даты заводской поверки, указанной в техническом паспорте счетчика, или даты последней поверки аккредитованной организацией.
Таким образом, факт получения такого рода листовки не свидетельствует о безусловной обязанности по поверке прибора учета или его замене. При принятии решения о проведении поверки или замене прибора учета необходимо удостовериться в истечении указанных сроков, проверив их по паспорту, акту о введении прибора учета в эксплуатацию.
Кроме того, информация об истечении межпроверочного интервала прибора учета указывается в квитанциях, выставляемых ООО «КРЦ» на оплату услуг водоснабжения и водоотведения.
Любые уведомления сторонних организаций могут носить лишь рекламный характер.
Обращаем также внимание граждан на то, что поверку счетчиков имеет право проводить лишь аккредитованная организация. В Петрозаводске правом поверки и калибровки средств измерения обладает Центр стандартизации, метрологии и испытаний (ФБУ «Карельский ЦСМ»). Метрологическая служба Центра аккредитована в Российской системе калибровки.