Возбуждено дело по признакам ограничения конкуренции при осуществлении продажи муниципального имущества

Карельское УФАС России возбудило в отношении администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» дело по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела послужило нарушение органом местного самоуправления порядка приватизации муниципального имущества, которое могло привести к ограничению или устранению конкуренции.

Антимонопольным органом совместно с Министерством финансов Республики Карелия было установлено, что летом 2020 года администрация МО «Сортавальское городское поселение» проводила аукцион по продаже муниципального имущества – нежилого помещения площадью 129,2 кв. м., по результатам которого заявку на участие в торгах подал единственный участник – индивидуальный предприниматель.

Согласно действующему федеральному законодательству, в случае признания аукциона несостоявшимся, продавцу муниципального имущества необходимо провести торги в форме публичного предложения.

Вместе с тем, в нарушение положений законодательства о приватизации, Администрация заключила договор купли-продажи нежилого помещения с единственным участником.

Частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции установлено, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Следует отметить, что нарушением части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции является создание условий, возможных для наступления последствий в виде недопущения, ограничения или устранения конкуренции, то есть соперничества хозяйствующих субъектов.

Допущенное администрацией МО «Сортавальское городское поселение» нарушение порядка проведения торгов по продаже муниципального имущества могло привести к ограничению или устранению конкуренции, поскольку Администрация исключила возможность неограниченного круга лиц, в том числе хозяйствующих субъектов, поучаствовать в приватизации муниципального имущества посредством публичного предложения, и предоставила такую возможность индивидуальному предпринимателю в отсутствие законных оснований.

В настоящее время работа по делу проводится в установленном законом порядке.