Апелляция подтвердила законность штрафа РЖД в размере более 5 млн рублей.

 

28 апреля Седьмой арбитражный апелляционный суд оставил в силе постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) о штрафе ОАО «РЖД» на сумму более 5 млн рублей, назначенного за нарушение антимонопольного законодательства.

18 апреля 2013 года антимонопольная служба установила, что ОАО «РЖД» нарушило часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Общество неправомерно понуждало ООО «Компания ТрансСервис» отменить отправку груза − «шары стальные помольные», помещенные в мягкие контейнеры разового использования (МКР) в универсальных контейнерах после принятия заявок к отправке.

Также ОАО «РЖД» неправомерно отказало ООО «Трансгарант» в перевозке груза «шары стальные помольные», упакованные в МКР, и потребовало разработать Местные технические условия (МТУ).

Кроме того, компания установила на рынке дискриминационные условия. ОАО «РЖД» требовало для грузоотправителей ООО «Компания ТрансСервис» и ООО «Трансгарант» при перевозке груза «шары стальные помольные» разработку МТУ. При этом для других хозяйствующих субъектов такие требования не предъявлялись.

Для подтверждения незаконности отказа ОАО «РЖД» в перевозке груза Кемеровское УФАС России обратилось за разъяснениями в федеральный орган, непосредственно отвечающий за нормативное регулирование в сфере железнодорожного транспорта, - Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России).

В Минтрансе России также не увидели необходимости разработки МТУ.

Кемеровское УФАС выдало ОАО «РЖД» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и привлекло общество к административной ответственности.

Предписание было исполнено грузоперевозчиком, однако ОАО «РЖД» решило оспорить решение и предписание антимонопольной службы в суде, в итоге все три судебные инстанции поддержали позицию Кемеровского УФАС.

Это судебное дело имеет важное практическое значение для антимонопольного регулирования, ведь зачастую нарушения ОАО «РЖД» непосредственно связны с перевозкой грузов, в отношении которых общество может преднамеренно установить ограничения.