Это надо знать каждому участнику закупок
22 октября 2014 года Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия Петров Михаил Сергеевич принял участие в образовательном семинаре, проводимым Государственным комитетом по управлению имуществом и организации закупок в Карельском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
В своём выступлении Михаил Петров рассказал участникам семинара о практике рассмотрения жалоб и основания для включения в Реестр недобросовестных поставщиков участников закупок. Также на семинаре обсуждались типичные ошибки, которые допускают участники закупок при подготовке заявок на участие в торгах.
Также было отмечено, что очень часто участников закупок отклоняют от торгов при рассмотрении первых частей заявок, по причине не указания наименования места происхождения товара или наименования производителя.
В связи с этим участникам закупок необходимо обратить внимание на следующие нормы законодательства.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 66 ФЗ-44 первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в том числе конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, …, наименование места происхождения товара или наименование производителя.
Согласно статьи 1516 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наименованием места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.
Таким образом, в случае поставки товара, наименованию места происхождения которого предоставлена правовая охрана, участником в первой части заявки на участие в электронном аукционе указывается наименование места происхождения товара в соответствии с требованиями статьи 1516 ГК РФ. В случае поставки товара, у которого отсутствует правовая охрана наименования места происхождения, участником электронного аукциона в первой части заявки указывается полное или сокращенное наименование страны происхождения товара. Если в составе первой части заявки участники указывают наименование производителя товара, то им необходимо указать полную организационно правовую форму (например ООО «Снежинка»), т.к. в соответствии с ч.1 ст.54 ГК РФ «…юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму…».
Следовательно, в случае если участник не укажет наименования места происхождение товара или наименование производителя или укажет наименование производителя без организационно-правовой формы Комиссия Заказчика правомерно не допустит заявку к торгам по данному основанию.