Представители Карельского УФАС России приняли участие в мероприятиях по вопросам борьбы с картельными сговорами

22 сентября 2015 года руководитель Карельского УФАС России Артур Пряхин и заместитель руководителя Карельского УФАС России Константин Бабкин в г. Москве приняли участие в заседании Международного круглого стола «Экономический анализ в рамках расследования картельных дел».

Данное мероприятие было организовано Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) совместно с Некоммерческим партнерством «Содействие развитию конкуренции».

В работе круглого стола приняли участие представители конкурентных ведомств России, Австрии, Нидерландов, Монголии, Турции, Южной Кореи, Македонии, Вьетнама, Филиппин, стран БРИКС, СНГ, а также авторитетные юристы, адвокаты и представители Еврокомиссии по конкуренции.

На следующий день заместитель руководителя Карельского УФАС России Константин Бабкин принял участие в совещании по вопросам межрегионального взаимодействия при выявлении картельных сговоров на торгах и товарных рынках.

Мероприятие было организовано и проведено на базе Московского областного УФАС России. Помимо представителей Московской области и Карелии, в нем также приняли участие наши коллеги из Ленинградской области.

В ходе работы круглого стола обсуждались методы противодействия картельным сговорам и другим антиконкурентным соглашениям, вопросы совершенствовании законодательства в данной сфере, результаты работы ведомств по их выявлению и пресечению, а также направления взаимодействия между территориальными антимонопольными органами и правоохранительным блоком.

Оба мероприятия состоялись в рамках проведения Международной конференции «Неделя конкуренции в России».

Справка: Самым серьезным нарушением антимонопольного законодательства являются антиконкурентные соглашения — чаще всего они находят свое выражение в форме картельных, или трестовых, сговоров. Словом «картель» (от итал. carta – документ) называют тайную договоренность конкурирующих в пределах одного товарного рынка предпринимателей, направленную на получение сверхприбыли и, как следствие, ущемляющую интересы потребителей.

Ответственность за картельный сговор предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного взыскания в виде «оборотного» штрафа, либо штрафа в размере до 50 % от стоимости предмета торгов.

Также в соответствии со статьей 178 Уголовного кодекса Российской Федерации недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекли извлечение дохода в крупном размере – наказываются, в том числе, лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового.

В 2014 году Карельским УФАС России выявлено два картельных сговора участников торгов: сговор при проведении аукционов на выполнение работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в жилых районах города Петрозаводска, а также сговор при проведении аукциона на право заключения муниципального контракта по реконструкции здания бассейна в городе Кондопоге. К нарушителям применены серьезные штрафные санкции.

Законность и обоснованность первого решения антимонопольного органа подтверждена Арбитражным судом. Второе – нарушителями не оспаривалось. Оба решения вступили в законную силу.

В 2015 году Карельским УФАС России возбуждены два дела по признакам картельных сговоров: одно дело в отношении двух крупных карельских молочных комбинатов по фактам синхронного установления одинаковых закупочных цен для своих поставщиков сырья (сырого коровьего молока), второе - при проведении конкурентных процедур на поставку медицинского оборудования для нужд социальных учреждений региона. В настоящее время по данным делам проводится работа в установленном законом порядке.