Решение антимонопольного органа поддержано в Арбитражном суде Республики Карелия

Заказчиком – ГБУЗ РК «Республиканский Перинатальный центр» размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию оборудования; начальная (максимальная) цена контракта – 2 062 101, 94 рублей.

В адрес Карельского УФАС России поступила жалоба хозяйствующего субъекта на действия Комиссии заказчика. Заявитель указал, что его заявка необоснованно признана несоответствующей требованиям документации аукционе, в связи с непредставлением копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки, а именно: в составе заявки не представлена копия лицензии на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) (в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012г. №278 «О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)»

По мнению Заявителя, отклонив вторую часть заявки Общества и признав ее не соответствующей требованиям документации об аукционе, комиссия Заказчика нарушила пункт 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе и допустила ограничение числа участников закупки путем создания участнику торгов, признанного победителем преимущественных условий для такого участия.

21.12.2016 Комиссия Карельского УФАС России, рассмотрев обращение хозяйствующего субъекта не установила в действиях Комиссии заказчика нарушения Закона о контрактной системе.

Хозяйствующий субъект, не согласившись с Решением Карельского УФАС России, обратился в Арбитражный суд Республики Карелия о признании Решения недействительным.

Решением Арбитражного суда РК от 13.03.2017 (Дело № А26-1198/2017) в удовлетворении требований отказано, Решение Карельского УФАС России признано законным и обоснованным.

Суд указал, что в силу норм Арбитражного процессуального кодекса, Общество должно было доказать, что признание незаконным решения антимонопольного органа повлечет восстановление его прав, однако Общество способ восстановления нарушенного права не избрало.

Кроме того, судебной инстанцией был сделан очень важный вывод о невозможности защиты или восстановления нарушенных прав Заявителя, в связи с тем, что заключенный на основании проведенного аукциона контракт был заключен между Заказчиком и третьим лицом, и находится на стадии исполнения