ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ №03-16/35-2013, 03-16/36-2013 В ОДНО ПРОИЗВОДСТВО ОАО «ПКС»

Номер дела: №03-16/35-2013, 03-16/36-2013
Дата публикации: 3 февраля 2014, 17:05

 

ОАО «Петрозаводские коммунальные системы»

пр. Ленина, д. 11В, г. Петрозаводск, 185035

 

Горбачеву В.В.


 

Горбачевой С.Л. 


 

Иващенко В.В.


 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ №03-16/35-2013, 03-16/36-2013

В ОДНО ПРОИЗВОДСТВО

 

« 29 » января  2014 г.                                                                                      г. Петрозаводск                       

 

Комиссия  Карельского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Петров М.С.

- заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, председатель комиссии;

Швец Н.А.

- начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы   Карельского УФАС России, член комиссии;

Грущакова Г.А.

- главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы  Карельского УФАС России, член комиссии,

 

рассмотревшая дело № 03-16/35-2013, возбужденное в отношении ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (далее – ОАО «ПКС», общества) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции»), выразившегося в ущемление интересов заявителей путем нарушения сроков осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств,  

 

установила:

 

06 декабря 2013 года (вх. №5556) в Карельское УФАС России потупило ходатайство ОАО «ПКС» об объединении в одно производство дел о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/35-2013 и №03-16/36-2013, поддержанное представителем общества при рассмотрении дела 29 января 2014 года. При этом заявители возражали против удовлетворения ходатайства ответчика.

Комиссия Карельского УФАС России полагает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Настоящее дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено по заявлению Горбачева В.В. и Горбачевой С.Л. по причине наличия в действиях ОАО «ПКС» признаков нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в невыполнении к установленному сроку технологического присоединения к электрическим сетям общества энергопринимающих устройств  заявителей, расположенных в Прионежском районе, урочище Лососинное, кадастровые номера участков 10:20:0064701:468, 10:20:0064701:473.

Кроме того, в производстве Карельского УФАС России находится дело о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/36-2013, возбужденное по результатам рассмотрения заявления Иващенко В.В.    в отношении ОАО «ПКС» также по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в невыполнении к установленному сроку технологического присоединения к электрическим сетям общества его энергопринимающего устройства, расположенного в Прионежскоем районе, урочище Лососинное, кадастровый номер участка 10:20:0064701:476.

Из документов, представленных ОАО «ПКС» в материалы указанных дел следует, что обществом в настоящее время предпринимаются действия по получению земельных участков для строительства объектов электросетевого хозяйства (линий электроснабжения и трансформаторных подстанций) с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств нескольких граждан, имеющих права на земельные участки, представленные для индивидуального жилищного строительства в Принежском районе,  урочище Лососинное, в том числе и энергопринимающих устройств Горбачева В.В., Горбачевой С.Л., Иващенко В.В. 

В технических условиях, выданных ОАО «ПКС» Горбачеву В.В., Горбачевой С.Л., Иващенко В.В.,  указана одна и та же точка присоединения – опора ВЛ-0,4 кВ к ТП по ТУ-31-В от 23 апреля 2012 года, то есть с целью осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств общество обязано  выполнить однородное обязательство.  

В материалы дел о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/35-2013 и №03-15/36-2013 ОАО «ПКС» представляет одинаковые документы,  нарушение обязательств по технологическому присоединению объясняет одними и теми же причинами.     

Таким образом, дела о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/35-2013 и № 03-16/36-2013, возбужденные в отношении ОАО «ПКС» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции,  являются однородными. 

В соответствии с частью 1 статьи 471 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Пунктом 3.125. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25 мая 2012 года №339 (далее – Административный регламент), предусмотрено, что решение об объединении дел в одно производство принимается в случае:

- если в производстве антимонопольного органа имеются несколько однородных дел;

- если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.

Решение об объединении принимается комиссией, рассматривающей дело, подлежащее объединению (пункт 3.126. Административного регламента).

В соответствии со статьей 471 Закона о защите конкуренции комиссия Карельского УФАС России определила:

 

Объединить дела №03-16/35-2013 и №03-16/36-2013 в одно производство, присвоив ему №03-16/35/36-2013.

 

Председатель комиссии

 

М.С. Петров

 

 

 

Члены комиссии

 

Н.А. Швец

 

 

 

 

 

Г.А. Грущакова

 

stdClass Object ( [vid] => 6196 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ №03-16/35-2013, 03-16/36-2013 В ОДНО ПРОИЗВОДСТВО ОАО «ПКС» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6196 [type] => solution [language] => ru [created] => 1391433001 [changed] => 1391433043 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391433043 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ОАО «Петрозаводские коммунальные системы»

пр. Ленина, д. 11В, г. Петрозаводск, 185035

 

Горбачеву В.В.


 

Горбачевой С.Л. 


 

Иващенко В.В.


 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ №03-16/35-2013, 03-16/36-2013

В ОДНО ПРОИЗВОДСТВО

 

« 29 » января  2014 г.                                                                                      г. Петрозаводск                       

 

Комиссия  Карельского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Петров М.С.

- заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, председатель комиссии;

Швец Н.А.

- начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы   Карельского УФАС России, член комиссии;

Грущакова Г.А.

- главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы  Карельского УФАС России, член комиссии,

 

рассмотревшая дело № 03-16/35-2013, возбужденное в отношении ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (далее – ОАО «ПКС», общества) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции»), выразившегося в ущемление интересов заявителей путем нарушения сроков осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств,  

 

установила:

 

06 декабря 2013 года (вх. №5556) в Карельское УФАС России потупило ходатайство ОАО «ПКС» об объединении в одно производство дел о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/35-2013 и №03-16/36-2013, поддержанное представителем общества при рассмотрении дела 29 января 2014 года. При этом заявители возражали против удовлетворения ходатайства ответчика.

Комиссия Карельского УФАС России полагает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Настоящее дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено по заявлению Горбачева В.В. и Горбачевой С.Л. по причине наличия в действиях ОАО «ПКС» признаков нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в невыполнении к установленному сроку технологического присоединения к электрическим сетям общества энергопринимающих устройств  заявителей, расположенных в Прионежском районе, урочище Лососинное, кадастровые номера участков 10:20:0064701:468, 10:20:0064701:473.

Кроме того, в производстве Карельского УФАС России находится дело о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/36-2013, возбужденное по результатам рассмотрения заявления Иващенко В.В.    в отношении ОАО «ПКС» также по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в невыполнении к установленному сроку технологического присоединения к электрическим сетям общества его энергопринимающего устройства, расположенного в Прионежскоем районе, урочище Лососинное, кадастровый номер участка 10:20:0064701:476.

Из документов, представленных ОАО «ПКС» в материалы указанных дел следует, что обществом в настоящее время предпринимаются действия по получению земельных участков для строительства объектов электросетевого хозяйства (линий электроснабжения и трансформаторных подстанций) с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств нескольких граждан, имеющих права на земельные участки, представленные для индивидуального жилищного строительства в Принежском районе,  урочище Лососинное, в том числе и энергопринимающих устройств Горбачева В.В., Горбачевой С.Л., Иващенко В.В. 

В технических условиях, выданных ОАО «ПКС» Горбачеву В.В., Горбачевой С.Л., Иващенко В.В.,  указана одна и та же точка присоединения – опора ВЛ-0,4 кВ к ТП по ТУ-31-В от 23 апреля 2012 года, то есть с целью осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств общество обязано  выполнить однородное обязательство.  

В материалы дел о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/35-2013 и №03-15/36-2013 ОАО «ПКС» представляет одинаковые документы,  нарушение обязательств по технологическому присоединению объясняет одними и теми же причинами.     

Таким образом, дела о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/35-2013 и № 03-16/36-2013, возбужденные в отношении ОАО «ПКС» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции,  являются однородными. 

В соответствии с частью 1 статьи 471 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Пунктом 3.125. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25 мая 2012 года №339 (далее – Административный регламент), предусмотрено, что решение об объединении дел в одно производство принимается в случае:

- если в производстве антимонопольного органа имеются несколько однородных дел;

- если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.

Решение об объединении принимается комиссией, рассматривающей дело, подлежащее объединению (пункт 3.126. Административного регламента).

В соответствии со статьей 471 Закона о защите конкуренции комиссия Карельского УФАС России определила:

 

Объединить дела №03-16/35-2013 и №03-16/36-2013 в одно производство, присвоив ему №03-16/35/36-2013.

 

Председатель комиссии

 

М.С. Петров

 

 

 

Члены комиссии

 

Н.А. Швец

 

 

 

 

 

Г.А. Грущакова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ОАО «Петрозаводские коммунальные системы»

пр. Ленина, д. 11В, г. Петрозаводск, 185035

 

Горбачеву В.В.

 

Горбачевой С.Л. 

 

Иващенко В.В.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ №03-16/35-2013, 03-16/36-2013

В ОДНО ПРОИЗВОДСТВО

 

« 29 » января  2014 г.                                                                                      г. Петрозаводск                       

 

Комиссия  Карельского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Петров М.С.

- заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, председатель комиссии;

Швец Н.А.

- начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы   Карельского УФАС России, член комиссии;

Грущакова Г.А.

- главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы  Карельского УФАС России, член комиссии,

 

рассмотревшая дело № 03-16/35-2013, возбужденное в отношении ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (далее – ОАО «ПКС», общества) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции»), выразившегося в ущемление интересов заявителей путем нарушения сроков осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств,  

 

установила:

 

06 декабря 2013 года (вх. №5556) в Карельское УФАС России потупило ходатайство ОАО «ПКС» об объединении в одно производство дел о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/35-2013 и №03-16/36-2013, поддержанное представителем общества при рассмотрении дела 29 января 2014 года. При этом заявители возражали против удовлетворения ходатайства ответчика.

Комиссия Карельского УФАС России полагает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Настоящее дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено по заявлению Горбачева В.В. и Горбачевой С.Л. по причине наличия в действиях ОАО «ПКС» признаков нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в невыполнении к установленному сроку технологического присоединения к электрическим сетям общества энергопринимающих устройств  заявителей, расположенных в Прионежском районе, урочище Лососинное, кадастровые номера участков 10:20:0064701:468, 10:20:0064701:473.

Кроме того, в производстве Карельского УФАС России находится дело о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/36-2013, возбужденное по результатам рассмотрения заявления Иващенко В.В.    в отношении ОАО «ПКС» также по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в невыполнении к установленному сроку технологического присоединения к электрическим сетям общества его энергопринимающего устройства, расположенного в Прионежскоем районе, урочище Лососинное, кадастровый номер участка 10:20:0064701:476.

Из документов, представленных ОАО «ПКС» в материалы указанных дел следует, что обществом в настоящее время предпринимаются действия по получению земельных участков для строительства объектов электросетевого хозяйства (линий электроснабжения и трансформаторных подстанций) с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств нескольких граждан, имеющих права на земельные участки, представленные для индивидуального жилищного строительства в Принежском районе,  урочище Лососинное, в том числе и энергопринимающих устройств Горбачева В.В., Горбачевой С.Л., Иващенко В.В. 

В технических условиях, выданных ОАО «ПКС» Горбачеву В.В., Горбачевой С.Л., Иващенко В.В.,  указана одна и та же точка присоединения – опора ВЛ-0,4 кВ к ТП по ТУ-31-В от 23 апреля 2012 года, то есть с целью осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств общество обязано  выполнить однородное обязательство.  

В материалы дел о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/35-2013 и №03-15/36-2013 ОАО «ПКС» представляет одинаковые документы,  нарушение обязательств по технологическому присоединению объясняет одними и теми же причинами.     

Таким образом, дела о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/35-2013 и № 03-16/36-2013, возбужденные в отношении ОАО «ПКС» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции,  являются однородными. 

В соответствии с частью 1 статьи 471 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Пунктом 3.125. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25 мая 2012 года №339 (далее – Административный регламент), предусмотрено, что решение об объединении дел в одно производство принимается в случае:

- если в производстве антимонопольного органа имеются несколько однородных дел;

- если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.

Решение об объединении принимается комиссией, рассматривающей дело, подлежащее объединению (пункт 3.126. Административного регламента).

В соответствии со статьей 471 Закона о защите конкуренции комиссия Карельского УФАС России определила:

 

Объединить дела №03-16/35-2013 и №03-16/36-2013 в одно производство, присвоив ему №03-16/35/36-2013.

 

Председатель комиссии

 

М.С. Петров

 

 

 

Члены комиссии

 

Н.А. Швец

 

 

 

 

 

Г.А. Грущакова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №03-16/35-2013, 03-16/36-2013 [format] => [safe_value] => №03-16/35-2013, 03-16/36-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 63 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 63 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-03 13:05:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-29 13:05:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1391433001 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Карельское УФАС России )