Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность решения Карельского УФАС России по делу в отношении ООО «Инбокс»
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2019 по делу №А26-4654/2018 оставлено без изменения решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.11.2018, ООО «Инбокс» отказано в удовлетворении апелляционной жалобы.
Необходимо напомнить, что Решением комиссии Карельского УФАС России от 04.07.2018 по делу №03-02/28-2018 реклама следующего содержания: «Вадим, займ под 0% В CreditPlus до 15000 руб. Получи – crp-dc.ru/702», распространяемая ООО «Инбокс» посредством SMS-сообщения без предварительного согласия заявителя, признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В силу указанной нормы распространение рекламы по сетям связи без согласия абонента не допускается.
Ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Закона, несет рекламораспространитель (часть 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе»).
В ходе рассмотрения дела комиссия Управления установила, что рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Инбокс».
Таким образом, обязанность доказывать наличие согласия на получение рекламы возложена на рекламораспространителей – ООО «Иннбокс».
Необходимо отметить, что ООО «Инбокс» на запрос Карельского УФАС России представило согласие на обработку персональных данных от лица ООО «Лайф-Медиа», в котором отсутствовало предварительное согласие абонента на получение рекламы.
Кроме того, указанное согласие не содержало персональных данных о том, что анкету (согласие) заполняло именно физическое лицо, подавшее заявление в Карельское УФАС России.
Таким образом, в материалы дела доказательств получения предварительного согласия конкретного абонента, на получение рассматриваемой SMS-рекламы ООО «Инбокс» не представлено.
В настоящее время рассматривается вопрос о привлечении рекламораспространителя к административной ответственности.
Справка:
Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей за нарушение рекламодателем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба устанавливается предупреждение.