Государственный заказчик нарушил Закон о контрактной системе при проведении электронного аукциона
08 июня 2020 года Заказчиком – ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» было размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту одного из учебных корпусов (извещение № 0306100002920000019) с начальной (максимальной) ценой контракта: 19 807 955,00 рублей.
15.06.2020 в адрес Карельского УФАС России поступила жалоба на положения аукционной документации.
В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком при утверждении документации об аукционе были допущены нарушения Закона о контрактной системе, а именно: в нарушение пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в таблице № 1 «спецификация поставляемых товаров» документации об аукционе установлен ГОСТ 54814-2011, который утратил силу.
Изучив техническое задание документации об аукционе, Комиссией Карельского УФАС России установлено, что в таблице № 1 «спецификация поставляемых товаров» технического задания документации об аукционе к товару «Светильник ДПО, 2х36Вт, светодиодный накладной, потолочный» указан утративший силу с 01.03.2019 ГОСТ Р 54814-2011.
Таким образом, Заказчиком при формировании технического задания документации об аукционе были допущены технические ошибки в части неверного указания ГОСТа, что нарушает требования пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Учитывая, что выявленное нарушение в данном случае не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а по результатам проведения электронного аукциона определен победитель, Комиссия Карельского УФАС России пришла к выводу предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать.
За данное нарушение частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В настоящее время решается вопрос о привлечении Заказчика к административной ответственности.
Частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрено, что за утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи, -предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.