Карельское УФАС России поддержало индивидуального предпринимателя в его споре с энергосетевой компанией

Постановлением руководителя регионального конкурентного ведомства, ПАО «Россети Северо-Запад» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 850 тыс. руб.

Основанием для вынесения данного вердикта, послужило обращение индивидуального предпринимателя с жалобой на действия сетевой организации, допустившей, по мнению заявителя, нарушения действующего законодательства при заключении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя.

В ходе рассмотрения Карельским УФАС России было установлено, что сетевая организация фактически навязала заявителю заведомо невыгодные для него условия договора, произведя по направленной ИП заявке расчет платы за технологическое присоединение с нарушением действующего законодательства, нарушив при этом пункт 19 Правил технологического присоединения.

Следует отметить, что в Правила технологического присоединения (ред. 30.06.2022) в связи с вступлением с 01.07.2022 в силу изменений в Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 №1178 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения. Указанными изменениями существенно изменяется размер платы за технологическое присоединение, при этом данные изменения распространяются на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, возникшие на основании заявок, поданных после 01.07.2022.

Дополнительно Карельским УФАС России установлено нарушение сетевой организацией обязанности по обеспечению возможности заявителя получать сведения об основных этапах работы с заявкой на своем официальном сайте (личном кабинете), срока размещения необходимых документов в личном кабинете заявителя, что явилось нарушением пунктов 8(3),105 Правил технологического присоединения соответственно.

ПАО «Россети Северо-Запад» выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения и надлежит произвести действия по расчету плату в соответствии установленными требованиям нормативно-правовых актов, счет разместить в личном кабинете заявителя.

Постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Пункт 105 Правил технологического присоединения обязывает сетевую организацию в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14  Правил технологического присоединения в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки разместить на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе:

-условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

-счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил;

-технические условия.

Пунктом 19 Правил технологического присоединения запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами.

Пунктом 8(3) Правил технологического присоединения установлено, что сетевая организация обязана обеспечить возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, направлении в адрес заявителей подписанного со стороны сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, о дате заключения договора, о ходе выполнения сетевой организацией технических условий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче) напряжения и мощности на объекты заявителя, а также о составлении и подписании документов о технологическом присоединении, на своем официальном сайте (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы) или на едином портале (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала) в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства потребителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств.