Рекламные листовки «Городской Службы по учету водоснабжения» и «Единой городской службы установки счетчиков воды» не имеют отношения к городской власти

19 августа 2015 года Карельское УФАС России признало недобросовестной конкуренцией действия ИП Семенова В.В., выразившиеся в распространении в многоквартирных домах города Калуги листовок, содержащих информацию о коллективной установке «Единой городской службой установки счетчиков воды» индивидуальных приборов учета воды.

Дело было возбуждено в июне 2015 года по заявлению одной из жительниц города Калуги, к которому была приложена листовка с информацией об организации под названием «Единая городская служба установки счетчиков воды», осуществляющей коллективную установку счетчиков на воду. Кроме того, в тексте листовки указано, что установка будет осуществляться в короткий период времени, а жильцы, не установившие приборы учета, будут оплачивать коммунальные ресурсы сверх норматива. При этом жильцам надлежало согласовать дату и время монтажа счетчиков воды по указанному в листовке номеру телефона.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что предприниматель, зарегистрированный в Республике Карелия, распространял «персональные извещения», схожие с платёжными документами – квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг и содержащих недостоверную информацию о проведении «коллективной установки», что в комплексе со ссылками на нормативно-правовые акты Российской Федерации носило обязывающий характер.

Информируя потребителей об оказываемых услугах, ИП Семенов В.В. именовал себя в качестве «Городской Службы по учету водоснабжения» и «Единой городской службы установки счетчиков воды».

При этом на территории г.Калуги организации с фирменным наименованием «Городская Служба по учету водоснабжения» и «Единая городская служба установки счетчиков воды» не зарегистрированы, в среде потребителей не могут позиционироваться с ИП Семеновым В.В., поскольку распространяемые листовки не содержат соответствующего указания, а использование обозначений «Городская Служба по учету водоснабжения» и «Единая городская служба установки счетчиков воды» без ссылки на ИП Семенова В.В., может вводить потребителей в заблуждение относительно исполнителя услуг.

Помимо этого, иные хозяйствующие субъекты, работавшие на этом же товарном рынке, ввиду использования ИП Семеновым В.В. таких словосочетаний как «Городская Служба по учету водоснабжения» и «Единая городская служба установки счетчиков воды» не являлись для потребителей «привлекательными», поскольку не выглядели благонадежнее, чем «Единая», «Городская» служба. Сочетание слов «Единая», «Городская» (служба) может создавать у потребителей впечатление о наличии общей, централизованной, крупной и единственной в городе организации, способной и полномочной производить определенные услуги. Вместе с тем ИП Семенов В.В., осуществлявший услуги по установке приборов учета воды на территории г.Калуги, таковым не являлся.

На основании решения ИП Семенову В.В. выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем прекращения распространения листовок.

Материалы дела будут переданы должностному лицу Карельского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.

Расследование по факту распространения листовок аналогичного содержания на территории города Петрозаводска продолжается.