Антимонопольная служба проверит законность и обоснованность взимания платы при регистрационном учете граждан по месту пребывания и по месту жительства в Петрозаводске

Карельским УФАС России возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства  по результатам рассмотрения заявления  гражданина с жалобой  на действия Муниципального казенного предприятия «Петрозаводская паспортная служба» и Администрации Петрозаводского городского округа  по взиманию платы  при осуществлении услуг, связанных с регистрационным учетом (снятием с регистрационного учета) граждан по месту жительства и по месту пребывания.

Основанием для возбуждения дела послужили сведения о взимании МКП «Петрозаводская паспортная служба» не предусмотренных законодательством платежей при предоставлении государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Размер платежей установлен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 16.01.2014 № 110 «Об утверждении прейскуранта на услуги муниципального казенного предприятия «Петрозаводская паспортная служба».

По мнению конкурентного ведомства, в действиях Администрации Петрозаводского городского округа, МКП «Петрозаводская паспортная служба» усматриваются  признаки нарушения пункта 9 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Заместитель руководителя Управления Михаил Петров сообщил: «В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по вопросам регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, а также снятия с регистрационного учета, российские граждане обращаются к должностным лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.  

МКП «Петрозаводская паспортная служба» является организацией, созданной органом местного самоуправления в целях реализации полномочий, связанных с выполнением мероприятий по осуществлению регистрационного учета. В силу положений Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации следует, что услуги, связанные с регистрационным учетом (снятием с регистрационного учета) граждан по месту жительства и по месту пребывания должны предоставляться гражданам бесплатно. Вместе с тем, Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа №110 утвержден прейскурант на услуги МКП «Петрозаводская паспортная служба», в котором определена стоимость за выдачу справок за услуги, связанные с регистрационным учетом».

Рассмотрение вышеуказанного дела назначено на «25» ноября 2015 года.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции  органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается установление и (или) взимание не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг.