Апелляционный суд подтвердил обоснованность привлечения к административной ответственности ООО Сетевая компания «Энерго» за злоупотребление доминирующим положением на рынке
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2015 года подтверждена законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Карелия от 31 июля 2015 года по делу №А26-5182/2015.
Необходимо напомнить, что в рамках указанного дела арбитражными судами по заявлению ООО СК «Энерго» проверялась законность и обоснованность постановления должностного лица Управления от 04 июня 2015 года по делу №03-17/26-2015 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 458 378,20 руб.
Оспариваемое постановление было вынесено в связи с тем, что в 2014 году комиссией Управления в действиях ООО СК «Энерго» (занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии) было признано нарушение пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в уклонении от заключения договора передачи электрической энергии с ОАО «Карельская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик на розничном рынке электрической энергии) и в навязывании противоречащих законодательству условий договора под угрозой прекращения оказания услуг по передаче электрической энергии.
Подтверждая законность постановления, суд не согласился с доводами общества о возможности признания правонарушения малозначительным, так как противоправные действия совершались длительный период времени, общество настаивало на условиях договора, прямо противоречащих требованиям действующего законодательства, в том числе, под угрозой прекращения оказания услуг по передаче электрической энергии.
«Такое поведение свидетельствует о явно пренебрежительном отношении заявителя к закону, отрицании им необходимости выполнения обязательных требований и, как следствие, посягательстве на свободу экономической деятельности в Российской Федерации, защиту конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков», - указал суд апелляционной инстанции в своем постановлении.
Кроме того, апелляционный суд, рассматривая жалобу ООО СК «Энерго», не установил исключительных обстоятельств, позволяющих признать, что за совершенное правонарушение общество заслуживает меньшую ответственность, чем предусмотрено санкцией части 2 статьи 14.31 КоАП РФ.