Карельское УФАС России выдало предупреждение Администрации Лахденпохского муниципального района о приведении Положения по предоставлению муниципальной услуги в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства
В рамках осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами местного самоуправления, Карельским УФАС России было установлено, что Администрацией Лахденпохского муниципального района утверждено Положение о порядке сдачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Лахденпохский муниципальный район» в аренду и безвозмездное пользование», далее – Положение, (утверждено Постановлением №268 от 12.03.2012).
Положение предусматривает возможность предоставления муниципального имущества в собственность, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или на ином праве, предусматривающем переход прав владения и (или) пользования как путем проведения торгов, так и без проведения торгов.
Утвержденное Администрацией Положение не содержит оснований, при наличии которых имущество может быть передано путем проведения торгов, также не установлено строго предусмотренных законом оснований, при наличии которых возможно заключение договоров без проведения торгов (не указано, что заключение договоров без проведения торгов возможно только в исключительных случаях). В Положении не предусмотрена возможность заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, или иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом посредством получения муниципальной преференции.
Отсутствие указанной информации может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе путем предоставления отдельным хозяйствующим субъектам муниципального имущества без проведения торгов, что создаст им преимущественные условия деятельности.
Учитывая данные обстоятельства, руководствуясь статьей 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», Карельское УФАС России выдало Администрации Лахденпохского муниципального района предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем приведения Постановления Администрации Лахденпохского муниципального района №268 от 12.03.2012 в соответствие с требованиями ФЗ «О защите конкуренции».
Справка: С вступлением в силу в январе 2016 года «четвертого антимонопольного пакета» расширился институт предупреждения. Теперь предупреждение распространяется на органы власти и недобросовестную конкуренцию. Если предупреждение не исполнено, антимонопольный орган возбуждает в течение 10 дней дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Институт предупреждения направлен на предупреждение хозяйствующего субъекта о возможном нарушении антимонопольного законодательства и не налагает на него каких-либо обязательств при своевременном исполнении.