Администрация Пудожского муниципального района исполнила предупреждение Карельского УФАС России о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства
Карельское УФАС России установило, что Администрация Пудожского муниципального района в нарушение требований Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и Федерального закона «О концессионных соглашениях» передала в хозяйственное ведение МУП «Водоканал» 18 объектов водоснабжения, расположенных в п.Пяльма, д. Авдеево, п. Красноборский, п.Каршево Пудожского района Республики Карелия.
В результате таких действий, МУП «Водоканал» получил преимущественные условия осуществления хозяйственной деятельности без проведения конкурентных процедур.
Согласно позиции ФАС России (письмо от 05.10.2015 №АД/53812/15) передача прав в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться исключительно на основании договоров аренды или концессионных соглашений, закрепление указанных систем и (или) объектов за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения действующим законодательством не предусмотрено».
Издание Администрацией Пудожского муниципального района постановления от 01.08.2016 №350-П, на основании которого за МУП «Водоканал» на праве хозяйственного ведения закреплены объекты водоснабжения, является изданием (принятием) органом местного самоуправления акта, который приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и противоречит требованиям части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».
Учитывая данные обстоятельства, Карельское УФАС России выдало Администрации Пудожского муниципального района предупреждение об отмене данного постановления и принятии мер, направленных на обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов к пользованию названными объектами водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В установленный срок Администрация Пудожского муниципального района исполнила выданное Карельским УФАС России, изъяв из хозяйственного ведения муниципального предприятия объекты водоснабжения.
Справка: С вступлением в силу в январе 2016 года «четвертого антимонопольного пакета» расширился институт предупреждения. Теперь предупреждение распространяется на органы власти и недобросовестную конкуренцию. Если предупреждение не исполнено, антимонопольный орган возбуждает в течение 10 дней дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Институт предупреждения направлен на предупреждение органа власти о возможном нарушении антимонопольного законодательства и не налагает на него каких-либо обязательств при своевременном исполнении.