Протокол №2/2011
Заседания Общественно-консультативного Совета
при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия
29.07.2011 г.Петрозаводск
Председательствовал:
Петров Михаил Алексеевич - руководитель Карельского УФАС России (сопредседатель Совета)
Присутствовали:
Члены ОКС –
Фицев Андрей Вячеславович - руководитель общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (сопредседатель Совета)
Бизукойть Альберт Романович - помощник руководителя Карельского УФАС России (ответственный секретарь)
Трифонова Татьяна Вячеславовна - председатель Карельской республиканской общественной организации «Союз»
Пивненко Роман Рудольфович - директор Карельского филиала «Северо-Западная Академия государственной службы» в г.Петрозаводск
Романов Иван Николаевич - первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия
Представитель по доверенности
Иванов Дмитрий Александрович - заместитель председателя совета Карельского республиканского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» К.А.Галибуса
Приглашенные –
Петров Михаил Сергеевич - заместитель руководителя-начальник отдела контроля госзакупок и рекламы Карельского УФАС России
Гуров Роман Вячеславович - член Карельского регионального отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»
Отсутствовали:
Иванова Наталья Николаевна - председатель правления Союза потребительских обществ Республики Карелия
Галибус Константин Анатольевич - председатель совета Карельского республиканского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
Пладов Андрей Викторович - член правления Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Республики Карелия
Пелконен Захар Сергеевич - член некоммерческого партнерства «Содействие развитию ритуальных организаций»
Крамских Антонина Анатольевна - член правления Союза журналистов Республики Карелия
Костин Павел Вячеславович - и.о. генерального директора Дирекции Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия
Шамшин Андрей Валерьевич - вице-президент Торгово-промышленной палаты Республики Карелия
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Проект Концепции развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания Петрозаводского городского округа на 2011-2014 гг. (Фицев А.В., Трифонова Т.В.).
2. Эффективность системы госзаказа и целесообразность ее кардинальных изменений (Петров М.С., Петров М.А.).
3. Разное.
СЛУШАЛИ:
Петров М.А. Открыл заседание Общественного Совета. Огласил повестку дня. От Законодательного Собрания Республики Карелия поступило предложение о включении в состав Общественно-консультативного Совета при Карельском УФАС России первого заместителя Председателя ЗС РК Романова Ивана Николаевича.
РЕШИЛИ:
Включить первого заместителя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия Романова Ивана Николаевича в состав Общественно-консультативного Совета при Карельском УФАС России.
Члены Совета проголосовали единогласно «За».
Фицев А.В. Предложил внести изменения в повестку дня: первым рассмотреть вопрос об эффективности системы госзаказа, а вторым – проект Концепции развития торговли в г.Петрозаводске.
РЕШИЛИ:
Внести изменения в повестку дня и принять ее за основу.
Члены Совета проголосовали единогласно «За».
СЛУШАЛИ:
1. Эффективность системы госзаказа и целесообразность ее кардинальных изменений.
Петров М.С. Охарактеризовал предложения ФАС России по совершенствованию системы госзаказа. Отметил, что они касаются внесения существенных изменений в уже действующий 94-ФЗ. Кроме того, ознакомил с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации по данному вопросу. В отличие от антимонопольного органа Минэкономразвития РФ выступает за внедрение Федеральной контрактной системы.
Трифонова Т.В. Чиновник должен быть мотивирован на соблюдение 94-ФЗ. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в Закон о размещении заказов и связать его с Законом о государственной гражданской службе.
Фицев А.В. Следует поддержать предложения ФАС России, поскольку они касаются реформирования уже действующего и показавшего свою эффективность 94-ФЗ.
РЕШИЛИ:
Принять информацию Петрова М.С. к сведению и поддержать предложения ФАС России по совершенствованию системы госзаказа путем внесения изменений в 94-ФЗ.
Члены Совета проголосовали единогласно «За».
СЛУШАЛИ:
2. Проект Концепции развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания Петрозаводского городского округа на 2011-2014 гг.
Петров М.А. На что, по мнению членов Общественного совета, следует обратить внимание антимонопольному органу в том случае, если данный вариант проекта концепции развития торговли в г.Петрозаводске будет принят, с целью предупреждения возможных нарушений Закона «О защите конкуренции» и Закона «О торговле»?
Фицев А.В. Выступил с докладом, в котором кратко охарактеризовал проект Концепции развития торговли в г.Петрозаводске, высказал свои замечания по нему и сравнил его с Концепцией развития торговли в г.Москве, которая разрабатывалась при непосредственном участии общественной организации «ОПОРА РОССИИ». Отметил, что в данном варианте проект Концепции благоприятствует снижению конкуренции в этой сфере деятельности.
Петров М.А. В Концепции не нашли достаточного отражения вопросы соблюдения антимонопольного законодательства при осуществлении торговой деятельности, которые касаются обеспечения равенства всех видов и форм собственности, недопущения ограничения конкуренции по отношению к субъектам малого предпринимательства и недискриминационного доступа местных товаропроизводителей к торговым сетям.
РЕШИЛИ:
Принять информацию Фицева А.В. к сведению. Направить в Администрацию г.Петрозаводска озвученные Петровым М.А. предложения Общественно-консультативного Совета с целью их учета при доработке органом местного самоуправления данного проекта Концепции развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания Петрозаводского городского округа на 2011-2014 гг.
Члены Совета проголосовали единогласно «За».
СЛУШАЛИ:
3. Разное.
Петров М.А. Предложил принять План работы Общественного совета на 2011 год.
РЕШИЛИ:
План работы Общественного совета на 2011 год принять за основу.
Члены Совета проголосовали единогласно «За».
Сопредседатель Общественного Совета М.А.Петров
Ответственный секретарь А.Р.Бизукойть