Информация о поступлении жалобы ООО «КарелресурсУчет» на действия ГУП РК «Мост» при проведении закупки на оказание транспортных услуг для собственных нужд

В Карельское УФАС России обратилось ООО «КарелресурсУчет» с жалобой на действия ГУП РК «Мост» при проведении закупки на оказание транспортных услуг для нужд ГУП РК «Мост». Извещение о проведении конкурса № 31502199500 размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru .

По мнению заявителя, условия данной закупки нарушают действующее законодательство о закупках и ограничивают конкуренцию.

Согласно доводам заявления, извещение ГУП РК «Мост» о проведении закупки путем запроса котировок содержит проект договора возмездного оказания услуг, предметом которого является оказание транспортных услуг, услуг спецтехники Заказчику в соответствии с перечнем услуг. Срок оказания услуг - с момента заключения договора, но не позднее 01.02.2015, кроме того, пунктом 2.2. договора установлено, что условия данного договора применяются к отношению сторон, возникшим до заключения договора, а именно с 01.02.2015, указанные положения договора, по мнению заявителя, ограничивают возможность участия в данной закупке участников, не оказывающих транспортные услуги ГУП РК «Мост» с 01.02.2015.

Положением ГУП РК «Мост» о закупке товаров, работ, услуг, размещенным на сайте www.zakupki.gov.ru , в разделе 11 «Запрос котировок» установлены требования к содержанию извещения о проведении закупки путем запроса котировок в единой информационной системе, в частности ч.2 п. 11.5 определено, что котировочная заявка должна содержать сведения об источнике финансирования заказа, ч.4 указанного пункта определяет установление требований заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, функциональным характеристикам, к гарантийному сроку, к гарантийному обслуживанию товара к расходам на обслуживание товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, ч.8 устанавливает обязанность заказчика обосновывать максимальную цену контракта.

В нарушение указанных положений извещение о проведении закупки путем запроса котировок Заказчика не содержит сведений об источнике финансирования, обоснования максимальной цены контракта, а в техническом задании на оказание транспортных услуг указан только перечень машин без учета количества, а также без указания услуг, необходимых заказчику.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и руководствуясь частью 11 статьи 18¹ Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О Защите конкуренции», Карельское УФАС России сообщает лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе, организатору торгов, оператору электронной площадки, конкурсной комиссии, что рассмотрение жалобы № 04-12/09-2015 состоится 24 апреля 2015 г. в 15 часов 00 минут, по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Варкауса , д. 1А, каб. 516 (5-й этаж).

Полномочия представителей должны быть подтверждены доверенностью или иным подтверждающим их полномочия на участие в рассмотрении жалобы документом.

Явка представителей ООО «КарелресурсУчет», ГУП РК «Мост» обязательна.

Примечание:

Согласно части 12 статьи 18¹ ФЗ «О Защите конкуренции» организатор торгов действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18¹ ФЗ «О Защите конкуренции» организатор торгов, конкурсная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (полномочия представителей должны быть подтверждены доверенностью или иным подтверждающим их полномочия на участие в рассмотрении жалобы документом). Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 указанной статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В силу части 15 статьи 18¹ ФЗ «О Защите конкуренции» организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Согласно части 24 статьи 18¹ ФЗ «О Защите конкуренции» заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленной настоящей статьей.