Возбуждено очередное дело по материалам правоохранительных органов по признакам антиконкурентных сговоров при заключении государственных контрактов на поставку медикаментов

В соответствии с информацией и документами, предоставленными правоохранительными органами в порядке межведомственного взаимодействия территориальному управлению антимонопольной службы, суд признал бывшего главного врача ГБУЗ Республики Карелия «Городская детская поликлиника №1» виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «В» 4.5 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки в виде денег за оказание услуги).

В ходе судебного процесса было установлено, что в период с 2013 по 2016 год осужденная неоднократно получала взятки от представителей организаций, осуществляющих деятельность по поставкам товаров медицинского назначения и расходных материалов для нужд лечебных учреждений региона. Незаконные денежные вознаграждения ей передавались, в том числе, за предоставление необоснованных преференций при подготовке и заключении государственных контрактов (суммы по которым составляли не более 100000 рублей, т.е. согласно действующего законодательства, данные договора могли заключаться без проведения процедуры торгов) между поликлиникой и данными организациями.   Кроме того, она координировала свои действия с взяткодателем и посредником (уголовные дела в отношении которых были выделены в отдельное производство), создавая тем самым условия для искусственного «дробления» сумм планируемых контрактов. Целью данных манипуляций являлось приведение условий контрактов в соответствие с необходимой ценовой категорией и в дальнейшем - обеспечение заключения договоров с подконтрольными взяткодателям юридическими лицами. Указанные совместные действия заказчика и участников закупки, были направлены на ограничение возможной конкуренции со стороны иных потенциальных поставщиков. Всего с использованием данной противозаконной схемы в рамках антиконкурентного соглашения было заключено 17 государственных контрактов на общую сумму 330602,5 руб.

По материалам, полученным конкурентным ведомством от  правоохранительных органов – Следственного управления Следственного комитета РФ по РК и Управления по экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Карелия,  а также по результатам анализа закупочной документации, Карельское УФАС России возбудило дело признакам нарушения ГБУЗ РК «Городская детская поликлиника №1» (г. Петрозаводск) и ООО «НикаМед», ООО «Медлон», ООО «Медлон-ДВ» (все три организации зарегистрированы в Санкт-Петербурге) части1 статьи 16 «Закона о защите конкуренции». Данная статья содержит запрет на заключение антиконкурентных соглашений.

Следует отметить, что антимонопольным законодательством прямо запрещены подобные соглашения, а также координация совместных действий между организаторами и участниками закупок. Данные нарушения приводят к ограничению конкуренции и доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов, необоснованно создают преимущественные условия для определенного круга участников и, соответственно, дискриминируют других потенциальных поставщиков.

Хозяйствующим субъектам, в пользу которых совершались незаконные действия, грозят административные штрафы.

Следует отметить, что ранее Карельское УФАС России уже возбудило 2 дела (по одному из них также уже проходит в качестве соответчика ГБУЗ РК «ГДП» №1) в отношении ООО «НикаМед», ООО «Медлон», ООО «Медлон-ДВ» по признакам заключения и участия в антиконкурентных соглашениях участии в аукционах на поставку медоборудования и лекарств в республиканские учреждения здравоохранения

( http://karelia.fas.gov.ru/news/10017  , http://karelia.fas.gov.ru/news/10228)

Рассмотрение всех вышеуказанных дел продолжается в установленном законом порядке.