Верховный суд Российской Федерации подтвердил: «Славмо» и «Олонецкий молочный комбинат» - нарушили законодательство о защите конкуренции

Верховный суд  РФ своим определением № 307-КГ-21338 от 20.02.2018 (http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/1983306c-8925-4d94-a9e4-4d794d944ac5/ea78ac11-5791-4490-a0e6-e91ba4572a42/A26-375-2016_20180220_Opredelenie.pdf9) отказал АО « Славмо» в удовлетворении кассационной жалобы, и соответственно, оставил в силе судебные акты Арбитражного суда Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург), Тринадцатого апелляционного суда Санкт-Петербурга и Арбитражного  суда Республики Карелия. Тем самым в очередной раз  подтверждена законность и обоснованность решения Карельского УФАС России, которым было установлено наличие  нарушения п.ч.1 ст.11 Закона «О защите  конкуренции» в действиях АО «Славмо» и АО «Олонецкий  молочный комбинат» - участие  в антиконкурентном соглашении (картельном сговоре).

Напомним, что в ходе проведения антимонопольного расследования, Комиссией Управления было установлено, что в период с 26 августа 2013 года по 20 января 2015 года вышеуказанными предприятиями-конкурентами неоднократно, синхронно по времени и датам, а также единообразно (по всем сортам и категориям закупаемого сырья) - необоснованно устанавливались одинаковые закупочные цены для своих партнеров: сельскохозяйственных предприятий региона – поставщиков сырого молока (являющегося сырьем для последующей переработки).

Проведенный специалистами конкурентного ведомства детальный экономический анализ показал, что ранее организации вели самостоятельную работу с поставщиками сырья, индивидуально устанавливали отличные друг от друга значения закупочных цен, но в определенный период, одновременно, изменили свой подход в данном направлении деятельности.

При этом изучение соответствующей документации показало, что объективные экономические обоснования для вышеуказанных действий, по мнению Комиссии, у предприятий-переработчиков отсутствовали.

Неоднократную идентичность своих действий при установлении закупочных цен на сырое молоко в период с 26.08.2013 по 20.01.2015 предприятия-конкуренты объяснили «случайным совпадением». 

Такое экономическое поведение  предприятий-конкурентов, Комиссия Карельского УФАС России признало нарушением антимонопольного законодательства.( http://karelia.fas.gov.ru/news/11041).

С решениями в полном объеме можно ознакомиться:

http://solutions.fas.gov.ru/to/karelskoe-ufas-rossii/03-16-13-2015-7a13d459-5a60-49ed-924e-83c39c0913bb

http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/e88dbbd3-cdcd-4ba3-804f-dd273e9e90db/A26-375-2016_20170126_Reshenie.pdf

http://13aas.arbitr.ru/cases/cdoc?docnd=840524697&nd=840403749&prefix=&numdeal=&yeardeal=&fld_12=&fld_14=&fld_16=&fld_140=&pagedoc=1

http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/1c55b14b-6113-4aba-b618-077caa7fca47/A26-375-2016_20170918_Postanovlenie_kassacionnoj_instancii.pdf

 

Должностные лица из числа руководителей обоих предприятий в настоящее время привлечены к административной ответственности в виде штрафов по 20.000 рублей каждому.

Справка: Статья 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов. Так, признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок (пункт 1 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции»).